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黨的十九大后，政法系統(tǒng)第一次司法體制改革推進(jìn)會(huì)，24日在深圳召開。
會(huì)上，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，全面深化司法體制改革已經(jīng)進(jìn)入了系統(tǒng)性、整體性變革的新階段。
郭聲琨在會(huì)上表示，建立健全符合政法工作規(guī)律特點(diǎn)的職業(yè)制度體系，是新時(shí)代司法體制改革的重要任務(wù)，要堅(jiān)持激勵(lì)與約束、嚴(yán)管與厚愛并重，加快構(gòu)建職業(yè)制度體系，推動(dòng)新時(shí)代政法隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展。
郭聲琨表示，要深入推進(jìn)人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制改革，建立健全一整套符合公安機(jī)關(guān)性質(zhì)任務(wù)、體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)、有別于其他公務(wù)員的招錄培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提高公安隊(duì)伍整體素質(zhì)。
深化人民警察分類管理制度改革，研究制定執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革具體實(shí)施辦法和配套政策，出臺(tái)關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)警務(wù)輔助人員管理工作的指導(dǎo)意見。
郭聲琨要求，要完善人民警察工資待遇政策，推動(dòng)落實(shí)值勤崗位津貼和加班補(bǔ)貼政策，推動(dòng)出臺(tái)特殊人才待遇具體辦法，提高職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
另據(jù)消息，目前已建立套改后警銜配套政策，一級(jí)警長(zhǎng)以下，相當(dāng)于正科級(jí)以下的職級(jí)到期即晉升;高級(jí)警長(zhǎng)以上，相當(dāng)于縣處級(jí)以上的進(jìn)行選升，但比例較大。大多數(shù)戰(zhàn)友享受縣處級(jí)待遇不是夢(mèng)(具體政策以實(shí)際下發(fā)為準(zhǔn))。
中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家公務(wù)員局在重慶聯(lián)合召開會(huì)議，部署在部分地區(qū)啟動(dòng)公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列改革試點(diǎn)工作。
會(huì)議指出，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八大一來，習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略的高度，就全面深化公安改革而別是公安隊(duì)伍管理改革，做出了一些列帶有方向性、根本性的重要指示批示。
黨的十八屆三中、四中全會(huì)決定和中央關(guān)于全面深化公安改革“1+3”意見方案明確提出，要建立人民警察職務(wù)序列，完善人民警察分類管理制度。開展公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列改革試點(diǎn)，是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是建立完善人民警察分類管理平臺(tái)的重要探索，也是確保人民警察職務(wù)序列改革全面順利實(shí)施的必然要求，標(biāo)志著人民警察分類管理改革從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)入了試點(diǎn)實(shí)踐的重要階段，對(duì)于深入推進(jìn)公安隊(duì)伍管理改革，加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化公安隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)和能力，確保公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，具有十分重要的意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展人民警察職務(wù)序列改革試點(diǎn)是當(dāng)前公安隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，更是廣大基層公安民警熱切期盼和普遍關(guān)注的一件實(shí)事。要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由組織、人力資源和社會(huì)保障、公務(wù)員局、公安機(jī)關(guān)組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室，明確職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，努力形成推動(dòng)改革的合力。
人民警察分類管理制度：人民警察分類管理制度，按照職位類別和職務(wù)序列實(shí)行分類管理，合理確定警官、警員、警務(wù)技術(shù)職務(wù)層次，科學(xué)設(shè)置職務(wù)職數(shù)比例，同步實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度。
公安機(jī)關(guān)警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革：開展公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革試點(diǎn)，是推進(jìn)人民警察管理制度改革的重要內(nèi)容。根據(jù)人民警察武裝性、實(shí)戰(zhàn)性、高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)等職業(yè)特點(diǎn)，以及公安隊(duì)伍規(guī)模大、層級(jí)多、主要集中在基層一線等實(shí)際情況，完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列，建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列，拓展執(zhí)法勤務(wù)警員和警務(wù)技術(shù)人民警察職業(yè)發(fā)展空間，完善激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。要注重向基層一線傾斜，突出對(duì)實(shí)績(jī)的考核。
延伸閱讀：公安機(jī)關(guān)職務(wù)序列改革方案正在制定 批準(zhǔn)后將試點(diǎn)
2015年9月25日，全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)24日至25日在遼寧大連召開，公安部長(zhǎng)郭聲琨要求，要深入推進(jìn)公安行政管理改革，著力提升行政管理效能和服務(wù)群眾水平;要深入推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，著力提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力;要深入推進(jìn)人民警察分類管理制度改革，完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列、建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列，著力拓展基層民警職業(yè)發(fā)展空間。
中央明確要求建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)、有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度。長(zhǎng)期以來，廣大人民警察處在維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿、反恐斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，人民警察兼具刑事司法和行政執(zhí)法雙重職責(zé)，時(shí)刻承擔(dān)著大量艱苦繁重的實(shí)戰(zhàn)性任務(wù)，常年超負(fù)荷、強(qiáng)應(yīng)急、高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力工作，“時(shí)時(shí)有流血、天天有犧牲”是他們的真實(shí)寫照。然而，現(xiàn)有的人民警察管理制度和保障機(jī)制與人民警察承擔(dān)的職責(zé)使命和作出的犧牲奉獻(xiàn)不相適應(yīng)，也與公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)任務(wù)和人民警察的職業(yè)特點(diǎn)不相符合，迫切需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新，破解難題，促進(jìn)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
目前，有關(guān)部門正按照中央關(guān)于全面深化公安改革的精神，研究制定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革方案，正在進(jìn)一步征求意見、修改完善，報(bào)中央批準(zhǔn)后，將在全國(guó)范圍內(nèi)選擇部分省區(qū)市開展試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善有關(guān)政策，然后在全國(guó)公安機(jī)關(guān)全面推行。
同時(shí)，完善人民警察職業(yè)保障制度相關(guān)改革政策也正在研究中，將進(jìn)一步完善警銜津貼、值勤崗位津貼等政策，重點(diǎn)向基層一線、艱苦危險(xiǎn)和有毒有害崗位傾斜，健全職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度，切實(shí)提高人民警察的生活待遇和風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
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