事業(yè)單位改革 2020年聘用制人員能和在編人員同崗?fù)陠幔?/h1>

時間:2019-07-18 17:24:32 作者:公考數(shù)據(jù) 來源:公務(wù)員考試網(wǎng)

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《中華人民共和國勞動法》第四十六條規(guī)定:工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實行“同工同酬”。但在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,想要實現(xiàn)這一目標(biāo)很難。比如在編人員和聘用人員,就存在著巨大的差距。一直以來,社會都在呼吁機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在編人員和聘用人員同工同酬,但這僅僅是呼吁而已,還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。目前,政府只能在規(guī)范聘用人員管理上做出努力,盡量使聘用人員的工資收入靠近在編人員。短時間內(nèi)較難全部實現(xiàn)到位,主要理由如下。

【1】工資制度不同

現(xiàn)在行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位,經(jīng)過多年的發(fā)展,工資制度已經(jīng)完善和比較成型了。例如,公務(wù)員序列一般使用一套工資制度,但是警察等有警銜工資之類,相對比較細(xì)化。事業(yè)單位由于類別很多,分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)、自收自支事業(yè)單位,每類事業(yè)單位又有不同的工資制度。但是聘用制人員,很難參照制定同樣這么多的政策制度。但是也有一些事業(yè)單位,在改革的過程中,實現(xiàn)了聘用制人員能和在編人員同崗?fù)辏@主要是自收自支的事業(yè)單位或者差額事業(yè)單位。

【2】人事制度不同

人事制度與工資密切相關(guān),因為按照現(xiàn)有在編人員的工資測算方式,隨著工齡的增加,以及職務(wù)的提升,相應(yīng)可能會提升工資,工資提升之后,社保繳費、公積金繳納等也會相應(yīng)變化調(diào)整,這是一個系統(tǒng)而完善的流程。聘用制人員一般也不會有職務(wù)的變化,在人事管理上相對比較單一,所以也不好完全進(jìn)行參照。例如,某行政單位,同時進(jìn)來一個公務(wù)員和一個聘用制人員,核定的工資數(shù)額是一樣的,5年之后公務(wù)員提拔為副科長,工資會相應(yīng)提升,但是聘用制人員無法提拔,工資無法也提升。

大家都知道,現(xiàn)在不論公務(wù)員還是事業(yè)編制,都是通過考錄進(jìn)入的,尤其近幾年考錄制度的完善,已經(jīng)沒有了之前那種安排進(jìn)人的情況,也就是說,那些正式編制的,都是通過自己的本事考進(jìn)去的,尤其是公務(wù)員考試,可以說是當(dāng)前社會最公平的考試之一!公務(wù)員考錄包括國家公務(wù)員考錄、省市公務(wù)員考錄,考上國家公務(wù)員后直接到中央、國家部委或下屬單位工作,考上省市公務(wù)員后分別到省直單位、市直單位、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位考錄一般以省市為主,各個省每年都會舉行省屬事業(yè)單位考錄,各個市組織市屬事業(yè)單位考錄,并且,現(xiàn)在很多縣以下事業(yè)單位招錄也在逐步納入各市事業(yè)單位招錄工作中。也就是說,從中央到地方,從省部級單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,從公務(wù)員到事業(yè)編,所有人都是逢進(jìn)必考!

那你說,別人都是考錄進(jìn)去的,憑什么要和編外人員同工同酬?如果不經(jīng)考錄,被聘為編外人員,他們的待遇和有編制的一樣,那舉行考錄還有什么意義?況且編外聘用人員的聘用程序畢竟沒有考錄程序嚴(yán)格,更容易出現(xiàn)隨意進(jìn)人的情況。另外,編外聘用人員也可以去參加正式的考錄啊,有本事沒有考不過的。

所以說,編外聘用人員和經(jīng)考錄進(jìn)入的正式編制人員肯定是有區(qū)別的,不可能同工同酬,同工同酬反而顯得不公平。與其天天抱怨待遇不公,不如努努力自己去考試!

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